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對(duì)德國(guó)工業(yè)4.0的幾點(diǎn)新認(rèn)識(shí)

來(lái)源:  《中國(guó)發(fā)展觀察》2016年第10期     時(shí)間:  2016-07-06 11:32
文/國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心課題組
 
德國(guó)企業(yè)目前具備的競(jìng)爭(zhēng)力,絕不是來(lái)自于工業(yè)4.0,而是其長(zhǎng)期以來(lái)穩(wěn)步發(fā)展、持續(xù)創(chuàng)新改進(jìn)的結(jié)果。工業(yè)4.0只是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)源的一種,絕不是全部,也解決不了我國(guó)很多企業(yè)面臨的核心技術(shù)掌握不足等難點(diǎn)問(wèn)題。因此,重要的是引導(dǎo)我國(guó)企業(yè)正視自身問(wèn)題,腳踏實(shí)地,切忌借概念一哄而上。
 
為深入了解德國(guó)工業(yè)4.0進(jìn)展情況,前不久我們赴德國(guó)、奧地利開(kāi)展了實(shí)地調(diào)研,走訪(fǎng)了德國(guó)博世集團(tuán)中央研究院及其位于德奧兩國(guó)的多個(gè)重要工廠(chǎng)、弗勞恩霍夫研究所等機(jī)構(gòu),重點(diǎn)與一線(xiàn)管理者和員工進(jìn)行了深度交流,從中得到了一些新的啟發(fā)。
 
德國(guó)一線(xiàn)管理者和員工
對(duì)工業(yè)4.0的普遍認(rèn)識(shí)
 
與我們座談的一線(xiàn)管理者和員工基本都在企業(yè)工作過(guò)20年以上,對(duì)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程有著深切體會(huì),他們的認(rèn)識(shí)主要來(lái)自于一線(xiàn)實(shí)踐。
 
1.工業(yè)4.0更多是“進(jìn)化(evolution)”而非“革命(revolution)”。
 
一方面,工業(yè)4.0是很多類(lèi)先進(jìn)技術(shù)不斷進(jìn)步和相互融合的結(jié)果,目前還看不到類(lèi)似蒸汽機(jī)那樣具有決定性影響的單個(gè)核心技術(shù)。另一方面,這些先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用已有較長(zhǎng)歷史。比如,西門(mén)子公司1982年就開(kāi)始對(duì)工廠(chǎng)進(jìn)行數(shù)字化改造,大眾集團(tuán)1995年就在研發(fā)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)使用3D打印技術(shù),博世集團(tuán)在“機(jī)器互聯(lián)”方面也有超過(guò)15年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。企業(yè)生產(chǎn)效率的提高,總體上是持續(xù)漸進(jìn)式的而非跳躍式的。事實(shí)上,很多一線(xiàn)管理者認(rèn)為,工業(yè)4.0可以被視作精益生產(chǎn)方式的延續(xù)。
 
2.要實(shí)現(xiàn)工業(yè)4.0,最關(guān)鍵因素是人,最難也是人。
 
博世集團(tuán)提出,對(duì)工廠(chǎng)進(jìn)行數(shù)字化、智能化改造的最終目的是給員工及管理者更好的決策支持輔助,效率提升最終還要依靠人的決策和行動(dòng)。比如,對(duì)于那些原來(lái)依附于工程師的“暗默的知識(shí)”,可以通過(guò)數(shù)字化工具“顯性化”地記錄、整理和積累并標(biāo)準(zhǔn)化推廣應(yīng)用,從而提升新員工的工作效率。但同時(shí),實(shí)現(xiàn)工業(yè)4.0面臨的最主要挑戰(zhàn)也集中在人力資源方面,包括員工觀念難以轉(zhuǎn)變,知識(shí)更新速度太快,目前在崗的絕大多數(shù)員工缺少應(yīng)用數(shù)字化技術(shù)的早期經(jīng)歷,工作的內(nèi)容、程序和環(huán)境都發(fā)生了明顯變化等。
 
3.工業(yè)4.0的實(shí)現(xiàn)將是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程。
 
他們認(rèn)為,目前還沒(méi)有任何一個(gè)工廠(chǎng)能夠完全實(shí)現(xiàn)工業(yè)4.0的愿景。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),德國(guó)一些生產(chǎn)其最具全球競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)品的工廠(chǎng),比如博世集團(tuán)生產(chǎn)柴油發(fā)動(dòng)機(jī)高壓共軌噴嘴的工廠(chǎng),也只是在局部有一些工業(yè)4.0的應(yīng)用。多數(shù)一線(xiàn)管理者認(rèn)為,歐美國(guó)家要真正實(shí)現(xiàn)工業(yè)4.0,至少也需要15年時(shí)間。
 
4.工業(yè)4.0的應(yīng)用進(jìn)展,在不同行業(yè)中差別很大。
 
目前來(lái)看,兩類(lèi)行業(yè)應(yīng)用進(jìn)展較快,一類(lèi)是產(chǎn)品具有多品種、小批量、精度要求高、交付時(shí)效性強(qiáng)等特點(diǎn)的行業(yè),如工業(yè)元器件制造等;另一類(lèi)是零部件數(shù)量多、生產(chǎn)組織復(fù)雜的行業(yè),如汽車(chē)制造等。其余行業(yè)則相對(duì)較慢,比如醫(yī)藥制造行業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)更關(guān)注藥物安全性而非成本控制,在生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)多數(shù)連3.0都達(dá)不到。
 
啟示
 
結(jié)合之前的了解和此次調(diào)研情況,我們對(duì)工業(yè)4.0及其對(duì)我國(guó)的借鑒意義,有以下幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。
 
1.從實(shí)現(xiàn)方式看,工業(yè) 4.0是一個(gè)基于共識(shí)、各方分工協(xié)作的完整體系。
 
工業(yè)4.0內(nèi)涵豐富,包括技術(shù)革命、生產(chǎn)組織變革、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、商業(yè)模式再造及價(jià)值鏈重構(gòu)等。但從如何推動(dòng)實(shí)現(xiàn)的角度看,工業(yè)4.0可以被視為一個(gè)基于共識(shí)、各方分工協(xié)作的完整體系。德國(guó)制造業(yè)各利益相關(guān)主體對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力提高路徑有同樣的“話(huà)語(yǔ)體系”,政府部門(mén)、各類(lèi)型企業(yè)及科研院所對(duì)自己在工業(yè)4.0中的定位、任務(wù)等都有較為清晰的認(rèn)識(shí),也深知各方都是構(gòu)建這個(gè)宏大產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中必不可少的一環(huán)。因此,工業(yè)4.0不是規(guī)劃,也不僅僅是愿景展示,更是各方達(dá)成共識(shí)、共同努力的行動(dòng)綱領(lǐng)。其借鑒意義在于,規(guī)劃或方案等能否成功,更多取決于前期形成過(guò)程中是否最大限度地達(dá)成各方共識(shí),找到適合所處發(fā)展階段和基本國(guó)情的各方合作共贏平衡點(diǎn)。
 
2.要正確認(rèn)識(shí)工業(yè)4.0與企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力之間的關(guān)系,工業(yè)4.0目前只能是部分企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的選擇之一。
 
工業(yè)4.0是德國(guó)針對(duì)自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題提出的系統(tǒng)解決方案,主要是解決在技術(shù)研發(fā)、質(zhì)量控制等達(dá)到相當(dāng)水平之后進(jìn)一步提高效率的問(wèn)題。調(diào)研發(fā)現(xiàn),在德國(guó)一些很具競(jìng)爭(zhēng)力的工廠(chǎng),工業(yè)4.0的應(yīng)用反而不多,其原因是工業(yè)4.0的前期投入很大,并且不是當(dāng)下解決該工廠(chǎng)面臨主要問(wèn)題的最有效方式。德國(guó)企業(yè)目前具備的競(jìng)爭(zhēng)力,絕不是來(lái)自于工業(yè)4.0,而是其長(zhǎng)期以來(lái)穩(wěn)步發(fā)展、持續(xù)創(chuàng)新改進(jìn)的結(jié)果。工業(yè)4.0只是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)源的一種,絕不是全部,也解決不了我國(guó)很多企業(yè)面臨的核心技術(shù)掌握不足等難點(diǎn)問(wèn)題。因此,重要的是引導(dǎo)我國(guó)企業(yè)正視自身問(wèn)題,腳踏實(shí)地,對(duì)確實(shí)需要引入工業(yè)4.0解決方案的企業(yè)可以鼓勵(lì),但同時(shí)支持企業(yè)不斷尋找更符合自身需求的、更經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)方案,切忌借概念一哄而上。
 
3.對(duì)“機(jī)器替代人”等類(lèi)似提法應(yīng)該慎重。
 
調(diào)研發(fā)現(xiàn),很多德國(guó)一線(xiàn)管理者對(duì)“機(jī)器替代人”的提法持保留態(tài)度。我們理解,除德國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)偏緊、工會(huì)組織強(qiáng)大等因素之外,更重要的是這會(huì)引發(fā)企業(yè)管理者和員工之間的緊張關(guān)系,減少雙方對(duì)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)問(wèn)題的共識(shí),而且短期內(nèi)“機(jī)器替代人”在很多領(lǐng)域既不現(xiàn)實(shí)、也不經(jīng)濟(jì)。我們認(rèn)為,這個(gè)觀點(diǎn)是有借鑒意義的,要牢固樹(shù)立“人是最核心要素”這個(gè)觀念,盡量減少和避免類(lèi)似提法對(duì)廣大勞動(dòng)者隊(duì)伍的負(fù)面影響。
 
政策建議
 
一是完善國(guó)家制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)制。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制度化、常態(tài)化建設(shè),同時(shí)注重發(fā)揮辦公室協(xié)調(diào)溝通制造業(yè)各利益相關(guān)主體,形成共識(shí)、解決問(wèn)題的平臺(tái)功能。
 
二是強(qiáng)化“人才第一”觀念。把人才隊(duì)伍建設(shè)擺到更重要位置,把充分挖掘現(xiàn)有人力資源潛力作為相關(guān)體制機(jī)制完善創(chuàng)新的首要目標(biāo)。
 
三是通過(guò)財(cái)政貼息、加速折舊、事后獎(jiǎng)補(bǔ)等多種方式支持企業(yè)投資技術(shù)改造,提高技術(shù)改造投資占工業(yè)投資的比重。對(duì)涉及財(cái)政資金使用的技術(shù)改造相關(guān)支持政策,定期做政策回顧和評(píng)價(jià),不斷提高政策精準(zhǔn)度。
 
四是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。加強(qiáng)與德國(guó)等在標(biāo)準(zhǔn)制定方面的溝通協(xié)作,鼓勵(lì)支持已具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化方面有更大突破,在國(guó)際產(chǎn)能合作和對(duì)外援建中附帶“中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)”。
 
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心“德國(guó)工業(yè)4.0在中國(guó)的創(chuàng)新與應(yīng)用”課題組
總負(fù)責(zé)人:李偉
執(zhí)行負(fù)責(zé)人:隆國(guó)強(qiáng)
課題組組長(zhǎng):趙昌文
課題協(xié)調(diào)人:王曉明  宋紫峰
執(zhí)筆:宋紫峰(石耀東、王曉明參與討論)
 
文章來(lái)源:《中國(guó)發(fā)展觀察》2016年第10期
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