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一、中國(guó)經(jīng)濟(jì)已初步觸底
2016年1、2、3季度，中國(guó)GDP增長(zhǎng)率均為6.7%，平穩(wěn)增長(zhǎng)的特點(diǎn)較為明顯。1-3季度工業(yè)增長(zhǎng)率與上半年持平。從這些數(shù)據(jù)看，經(jīng)濟(jì)止降趨穩(wěn)特征比較明顯。
二、經(jīng)濟(jì)增速換擋基本結(jié)束
2010年以后，隨著“一攬子”計(jì)劃的撤出，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)回落。2012年宏觀經(jīng)濟(jì)政策的重點(diǎn)開(kāi)始轉(zhuǎn)向“穩(wěn)增長(zhǎng)”。但受國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境變化和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)活動(dòng)的影響，經(jīng)濟(jì)下行壓力始終較大。2016年，隨著穩(wěn)增長(zhǎng)政策效果的持續(xù)顯現(xiàn)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速換檔基本完成，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)總體趨向平穩(wěn)。
三、 未來(lái)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)分析
（一）世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇呈疲弱態(tài)勢(shì)
受“再制造業(yè)化”成效的支持，美國(guó)的投資和就業(yè)持續(xù)恢復(fù)，經(jīng)濟(jì)保持復(fù)蘇態(tài)勢(shì)。但收入差距大、消費(fèi)增長(zhǎng)不及預(yù)期等，使美聯(lián)儲(chǔ)始終擔(dān)心二次加息的風(fēng)險(xiǎn)而舉棋不定；其國(guó)內(nèi)的保護(hù)主義、民粹主義浪潮涌動(dòng)，總統(tǒng)大選對(duì)其政治經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的影響較大，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程的不確定因素較多。英國(guó)“脫歐”使其與歐盟成員國(guó)未來(lái)的貿(mào)易和金融關(guān)系變得不明確，對(duì)歐洲的投資和就業(yè)產(chǎn)生了抑制作用。移民問(wèn)題助長(zhǎng)了歐洲的民族情緒，離心政治力量擴(kuò)大阻止了結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)程，使歐洲經(jīng)濟(jì)前景低迷，不確定性增大。
日本經(jīng)濟(jì)尚未擺脫日元升值、通縮壓力等因素的拖累。中國(guó)等新興國(guó)家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇態(tài)勢(shì)總體好于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，但基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固，仍存在一定的不確定性。還應(yīng)該注意到，全球經(jīng)濟(jì)正在遭遇“去全球化”逆風(fēng)，各種貿(mào)易保護(hù)、貿(mào)易壁壘趨向增強(qiáng)。綜合看，2017年中國(guó)出口形勢(shì)仍然不容樂(lè)觀。但考慮到基數(shù)較低，穩(wěn)出口的多項(xiàng)努力效果將逐步顯現(xiàn)，轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來(lái)的出口競(jìng)爭(zhēng)力提高等因素，預(yù)計(jì)出口將擺脫負(fù)增長(zhǎng)，呈現(xiàn)低位企穩(wěn)的態(tài)勢(shì)。
（二）投資增長(zhǎng)將大體趨穩(wěn)，2016年投資增長(zhǎng)率預(yù)計(jì)為10%左右
首先房地產(chǎn)投資增速回落態(tài)勢(shì)有望結(jié)束。大城市房地產(chǎn)市場(chǎng)銷售將保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，房地產(chǎn)投資增速預(yù)計(jì)將底部回升。
新型城鎮(zhèn)化、一帶一路將推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施投資水平提高。
在市場(chǎng)需求拉動(dòng)和過(guò)剩產(chǎn)能調(diào)整的支持下，制造業(yè)投資增速穩(wěn)中趨升。
綜合分析，全年投資增長(zhǎng)可能在10%左右。
（三）消費(fèi)繼續(xù)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，2016年消費(fèi)實(shí)際增長(zhǎng)率預(yù)計(jì)為10%左右
近年來(lái)保就業(yè)的政策效果比較明顯，就業(yè)形勢(shì)比較好。此外房地產(chǎn)和汽車市場(chǎng)調(diào)整，有望在2016年趨于平緩，其對(duì)消費(fèi)的負(fù)面影響預(yù)計(jì)會(huì)減弱。綜合這些情況，預(yù)計(jì)2016年消費(fèi)實(shí)際增長(zhǎng)率為10%左右。
綜合需求因素分析，預(yù)計(jì)2016年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率不會(huì)低于2015年， CPI漲幅在2%左右。
綜合以上分析，預(yù)計(jì)“十三五”第一年可以取得平穩(wěn)開(kāi)局。
四、關(guān)于當(dāng)前的政策重點(diǎn)
當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在增速換擋的拐點(diǎn)附近，這是一個(gè)不同于一般經(jīng)濟(jì)周期性變化的拐點(diǎn)。從高增長(zhǎng)平穩(wěn)進(jìn)入中高增長(zhǎng)，既包括增長(zhǎng)水平的穩(wěn)定，也包括增長(zhǎng)模式的轉(zhuǎn)變。目前支持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)穩(wěn)定的因素已明顯增多，但仍有不穩(wěn)定、不確定因素；增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)變則正在爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵時(shí)期。必須繼續(xù)堅(jiān)持需求和供給兩方面措施并舉，短期目標(biāo)和長(zhǎng)期目標(biāo)結(jié)合，精準(zhǔn)穩(wěn)需求、穩(wěn)增長(zhǎng)，著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，不斷鞏固經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)的基礎(chǔ)，提高增長(zhǎng)的含金量。
根據(jù)對(duì)近期經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與政策重點(diǎn)的分析，可以認(rèn)為:中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)即將由回落轉(zhuǎn)為平穩(wěn)，年內(nèi)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)總體平穩(wěn)。去產(chǎn)能、去杠桿等結(jié)構(gòu)性調(diào)整和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式活動(dòng)將加快推進(jìn)。
2016年中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)可以實(shí)現(xiàn)，十三五可以取得良好開(kāi)局。
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