發(fā)達(dá)國家如美國、德國一直都是工業(yè)革命的引領(lǐng)者，從手工業(yè)時(shí)代到機(jī)械化時(shí)代，到信息化時(shí)代，以及未來的智能化時(shí)代，美國、德國一直引領(lǐng)者技術(shù)升級(jí)的方向，并依靠強(qiáng)大的技術(shù)、資金、人才優(yōu)勢推動(dòng)著產(chǎn)業(yè)技術(shù)的升級(jí)換代。發(fā)達(dá)國家制造業(yè)的成功發(fā)展經(jīng)驗(yàn)是中國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)必須學(xué)習(xí)的榜樣。
——科技創(chuàng)新、引領(lǐng)支撐
在歷次產(chǎn)業(yè)技術(shù)革命以及經(jīng)濟(jì)從危機(jī)到復(fù)蘇的周期中，科技創(chuàng)新都扮演了推動(dòng)發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升、轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要角色。從第一次工業(yè)革命到第二次工業(yè)革命，到電氣化工業(yè)時(shí)代，再到信息化時(shí)代，科學(xué)技術(shù)都無一例外地成為了發(fā)達(dá)國家占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢的首要抓手，每次經(jīng)濟(jì)危機(jī)、周期調(diào)整之后，科技創(chuàng)新都是發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)重新走向復(fù)蘇、發(fā)展的核心動(dòng)力。
從研發(fā)投入力度上看，美國、歐盟、日本、韓國都是世界上重要的研發(fā)大國和強(qiáng)國。根據(jù)歐盟發(fā)布的一份研究報(bào)告顯示，2013年美國企業(yè)研發(fā)投入達(dá)1937億歐元，占全球研發(fā)投資總額的36%，歐盟企業(yè)研發(fā)投入規(guī)模次之，為1624億歐元，占全球的比重為30.1%，日本856億歐元，占比15.9%，而中國企業(yè)研發(fā)投入僅為203億歐元，僅占3.8%。發(fā)達(dá)國家歷史上對科技研發(fā)的重視始終保持較高的程度，在1996年美國、德國、日本和韓國的研發(fā)投入占GDP的比重就都已經(jīng)突破2%，分別為2.4%、2.2%、2.7%和2.4%，并隨著時(shí)間的推移不斷增大研發(fā)投入強(qiáng)度，到2011年這四個(gè)國家的研發(fā)投入強(qiáng)度分別達(dá)到2.7%、2.9%、3.4%和4.0%。發(fā)達(dá)國家在尖端科技領(lǐng)域不斷取得技術(shù)突破，并加強(qiáng)技術(shù)成果的產(chǎn)業(yè)化推廣，推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力增強(qiáng)。發(fā)達(dá)國家的科技成果轉(zhuǎn)化率已經(jīng)達(dá)到80%以上的水平，而中國目前只有25%左右。
領(lǐng)先的科技創(chuàng)新能力和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化能力，使得發(fā)達(dá)國家能夠控制產(chǎn)業(yè)技術(shù)的制高點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，二戰(zhàn)后發(fā)達(dá)國家的重大科技發(fā)明有65%在美國率先研發(fā)成功，并有75%在美國率先得到應(yīng)用，特別是上世紀(jì)50年代以來以電子信息、航空航天和核能利用等為代表的第三次技術(shù)革命促進(jìn)美國制造業(yè)結(jié)構(gòu)由重化工業(yè)結(jié)構(gòu)向高附加值深加工結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。上世紀(jì)80、90年代美國制造業(yè)成功的完成了鋼鐵、汽車等生產(chǎn)技術(shù)的智能化改造，并大力支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，使得90年代初期美國高新技術(shù)產(chǎn)品的出口占制造業(yè)出口的份額接近40%，制造業(yè)工業(yè)增加值中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占比接近四分之一，經(jīng)過80年代政府對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的資金投入和大力扶持，科學(xué)技術(shù)成為美國經(jīng)濟(jì)90年代發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力。
科技創(chuàng)新的領(lǐng)先，并以此優(yōu)勢加強(qiáng)對技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的控制和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，進(jìn)一步增強(qiáng)了發(fā)達(dá)國家制造業(yè)企業(yè)品牌的價(jià)值和影響力。如美國高通公司擁有所有3000多項(xiàng)CDMA及相關(guān)技術(shù)的專利，這些標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)被全球標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)構(gòu)普遍采納或建議采納。高通公司已經(jīng)向包括中國企業(yè)在內(nèi)的全球125家以上電信設(shè)備制造商發(fā)放了CDMA專利許可，為其賺取了巨額利潤；同樣，以微軟、蘋果、波音等為代表的美國企業(yè)牢牢處在產(chǎn)品創(chuàng)造和品牌設(shè)計(jì)的金字塔頂端。品牌和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)成為發(fā)達(dá)國家保持產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢，在全球范圍內(nèi)占據(jù)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈高端的重要手段。因此，盡管隨著新興經(jīng)濟(jì)體的崛起，發(fā)達(dá)國家制造業(yè)占全球的比重有一定程度下降，但發(fā)達(dá)國家制造業(yè)的核心優(yōu)勢仍然是產(chǎn)品的科技與創(chuàng)新，仍然掌控著高科技產(chǎn)業(yè)的核心競爭力，在高端制造業(yè)的優(yōu)勢仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)強(qiáng)于后發(fā)制造業(yè)大國。
——人才培養(yǎng)、科學(xué)完備
發(fā)達(dá)國家科技創(chuàng)新能力強(qiáng)勁的根本在于先進(jìn)的人才培養(yǎng)體系及全社會(huì)對科技創(chuàng)新教育的高度重視，為產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了優(yōu)秀的高端技術(shù)人才，使得發(fā)達(dá)國家的科技創(chuàng)新能夠始終保持旺盛的活力。在1996年美國每百萬人擁有的研究人員數(shù)量為3100人，到2011年這一數(shù)字已經(jīng)上升到4000人；同期，德國每百萬人中的研究人員數(shù)量則從2700人上升到4100人；韓國的研究人員比重上升最快，從2200人上升到5500人；日本則始終保持5000人/百萬人左右的研究人員比重。
美國的科技硬實(shí)力就是建立在發(fā)達(dá)的教育體系和人才培養(yǎng)模式基礎(chǔ)上。美國高等教育十分重視創(chuàng)新和創(chuàng)造，以斯坦福、哈佛、麻省理工為代表的著名高校聚集了全球的精英人才，鼓勵(lì)自由創(chuàng)意，并支持從創(chuàng)意到實(shí)現(xiàn)市場價(jià)值的全鏈條創(chuàng)新，形成了“創(chuàng)新夢工場”、“CEO的搖籃”、“知識(shí)資本再造”的人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新模式。同時(shí)，在美國政府、企業(yè)和大學(xué)的全面合作下，美國已經(jīng)形成了遍布全國的工業(yè)實(shí)驗(yàn)室，為美國產(chǎn)業(yè)發(fā)展培育了一系列重要的技術(shù)和研發(fā)人才。1913年，美國全國大約只有50個(gè)工業(yè)實(shí)驗(yàn)室；但到1931年，幾乎稍大一些的公司都開始建立自己的工業(yè)實(shí)驗(yàn)室，其數(shù)目超過了1600家；1940年達(dá)3450家，1956年為4838家。到20世紀(jì)70年代末，大約有15500家公司擁有自己的工業(yè)實(shí)驗(yàn)室，工業(yè)實(shí)驗(yàn)室擁有的科技人員數(shù)量占美國科技人員總量的70%以上。
德國在鼓勵(lì)高端研發(fā)人員培養(yǎng)的基礎(chǔ)上，也十分重視職業(yè)技術(shù)教育在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的推動(dòng)作用。德國的《職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)法》規(guī)定青年人必須參加技術(shù)培訓(xùn)，企業(yè)有義務(wù)為青年工人提供技術(shù)培訓(xùn)崗位，使得德國在生產(chǎn)一線的技術(shù)人員能夠參加到技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)之中，通過學(xué)校和企業(yè)的密切合作，德國能夠培養(yǎng)出大批高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人，從而保障了德國制造業(yè)在全球始終保持高強(qiáng)的競爭力。德國非常注重職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，其中參加制造業(yè)培訓(xùn)的人才占比達(dá)到35%以上，在高等教育中，德國通過建立學(xué)生實(shí)驗(yàn)室等方式鼓勵(lì)學(xué)生進(jìn)入技術(shù)工程師行業(yè)發(fā)展。同時(shí)，為彌補(bǔ)國內(nèi)人才短缺的狀況，德國通過人才遷移計(jì)劃來吸引國際專業(yè)人才。
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