中國(guó)模具工業(yè)協(xié)會(huì) 武兵書(shū)

        改革開(kāi)放以來(lái)，在政府的支持下，我國(guó)建立起了較為完整的現(xiàn)代模具工業(yè)體系，特別是20世紀(jì)80年代中期開(kāi)始至2008年，受制造業(yè)高速發(fā)展的拉動(dòng)，我國(guó)的模具工業(yè)經(jīng)歷了20多年的快速發(fā)展，銷(xiāo)售額從當(dāng)初的10多億元增加到近千億元（產(chǎn)值近1500億元），一直保持著兩位數(shù)的年均增長(zhǎng)速度。自進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)的模具在基本滿足國(guó)內(nèi)制造業(yè)對(duì)模具需求的同時(shí)，又大步跨入國(guó)際市場(chǎng)，模具出口額保持了30%以上的年增長(zhǎng)率，并于2010年達(dá)到22億美元，首次超過(guò)模具進(jìn)口額，2011年模具進(jìn)口額一躍突破30億美元。
        上述數(shù)據(jù)說(shuō)明，我國(guó)模具無(wú)論在生產(chǎn)能力還是在出口總量上，都已經(jīng)成為世界大國(guó)，但與世界工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的模具技術(shù)的研發(fā)、創(chuàng)新和企業(yè)管理及營(yíng)銷(xiāo)水平相比，還有相當(dāng)大的差距，遠(yuǎn)不能稱(chēng)為模具強(qiáng)國(guó)。
        2008年以來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)受到金融危機(jī)的沖擊，至今難以反彈，只有制造業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家和地區(qū)保持了較穩(wěn)定的增長(zhǎng)。我國(guó)作為制造業(yè)大國(guó)，要保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，最重要的措施是要不斷進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)，逐步實(shí)現(xiàn)由大變強(qiáng)，而模具工業(yè)只有自身首先轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)由大變強(qiáng)，才能完成對(duì)我國(guó)制造業(yè)由大變強(qiáng)的支撐作用。
工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的基本理論和國(guó)家政策
         經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的概念和分類(lèi)
        經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型（Economic Transition）或經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌（Economic transformation）是指由一種經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)轉(zhuǎn)向另一種經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)。
       轉(zhuǎn)型分為體制轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。體制轉(zhuǎn)型是指從高度集中的計(jì)劃再分配經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型。體制轉(zhuǎn)型的目的是在一段時(shí)間內(nèi)完成制度創(chuàng)新。 
        結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型是指從農(nóng)業(yè)的、鄉(xiāng)村的、封閉的傳統(tǒng)社會(huì)向工業(yè)的、城鎮(zhèn)的、開(kāi)放的現(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)型。結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的目的是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，從而在轉(zhuǎn)型過(guò)程中改變一個(gè)國(guó)家和地區(qū)在世界和區(qū)域經(jīng)濟(jì)體系中的地位。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、供求結(jié)構(gòu)、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局結(jié)構(gòu)等，因此結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型又包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域布局結(jié)構(gòu)調(diào)整等。
         產(chǎn)業(yè)與企業(yè)的升級(jí)
       調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要內(nèi)容。
        一是要發(fā)展和培育一批基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)。加快培育“專(zhuān)精特新”的“小巨人”企業(yè)，打造一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌的創(chuàng)新型企業(yè)。
        二是充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新的主體作用，積極引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。高度重視傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新與改造，加快構(gòu)建“企業(yè)主體、市場(chǎng)導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)、政府扶持”的區(qū)域科技創(chuàng)新體系。要特別重視和加強(qiáng)配套協(xié)作過(guò)程中的產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈管理，積極尋求供應(yīng)鏈變革與再造，減少經(jīng)營(yíng)成本。運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)等新型的銷(xiāo)售渠道，努力縮短銷(xiāo)售渠道，降低營(yíng)銷(xiāo)費(fèi)用，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力。
        三是政府各職能部門(mén)相互配合，為企業(yè)辦實(shí)事，破解難題，努力強(qiáng)化企業(yè)要素保障。成立中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)和中小企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)風(fēng)險(xiǎn)基金，解決中小企業(yè)貸款難和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)風(fēng)險(xiǎn)大等問(wèn)題。
　    四是聯(lián)合互補(bǔ)，著力提升企業(yè)應(yīng)對(duì)能力。由政府支持、企業(yè)自愿，建立完善各種行業(yè)協(xié)會(huì)，加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)的協(xié)調(diào)自律功能，努力形成政府、協(xié)會(huì)、企業(yè)三位一體的良性互動(dòng)局面。通過(guò)企業(yè)間的聯(lián)合，整合資源，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，引導(dǎo)發(fā)展重點(diǎn)突破的產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域。對(duì)具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)，實(shí)行兼并聯(lián)合，組建集團(tuán)，實(shí)現(xiàn)其產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的快速擴(kuò)張。由優(yōu)勢(shì)企業(yè)兼并劣勢(shì)企業(yè)，或者以名優(yōu)產(chǎn)品為龍頭，以骨干企業(yè)為核心，以產(chǎn)權(quán)聯(lián)合為紐帶組建跨行業(yè)、跨地域的企業(yè)集團(tuán)，依靠集團(tuán)帶動(dòng)調(diào)整企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。  
        政府關(guān)于工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)相關(guān)文件精神
        2011年12月30日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院公布了《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃（2011—2015年）》（簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》）。《規(guī)劃》分析了 “十一五”工業(yè)發(fā)展取得的主要成績(jī)和“十二五”工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)面臨的形勢(shì)；提出了總體思路、主要目標(biāo)和工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重點(diǎn)任務(wù)：增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造，提高工業(yè)信息化水平，促進(jìn)工業(yè)綠色低碳發(fā)展，實(shí)施質(zhì)量和品牌戰(zhàn)略，推動(dòng)大企業(yè)和中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化工業(yè)空間布局，提升對(duì)外開(kāi)放層次和水平。《規(guī)劃》特別指出工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重點(diǎn)領(lǐng)域的發(fā)展導(dǎo)向，即發(fā)展先進(jìn)裝備制造業(yè)，調(diào)整優(yōu)化原材料工業(yè)，改造提升消費(fèi)品工業(yè)，增強(qiáng)電子信息產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，提高國(guó)防科技工業(yè)現(xiàn)代化水平，加快發(fā)展面向工業(yè)生產(chǎn)的相關(guān)服務(wù)業(yè)。
        工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)苗圩在關(guān)于“十二五”時(shí)期推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重點(diǎn)任務(wù)時(shí)明確指出，“十二五”是我國(guó)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的攻堅(jiān)時(shí)期。轉(zhuǎn)型就是轉(zhuǎn)變工業(yè)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)工業(yè)化向新型工業(yè)化道路的轉(zhuǎn)變；升級(jí)就是全面優(yōu)化技術(shù)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、布局結(jié)構(gòu)和行業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)整體優(yōu)化。“十二五”時(shí)期，我們要按照構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的本質(zhì)要求，科學(xué)合理地確定轉(zhuǎn)型升級(jí)的重點(diǎn)任務(wù)。

        關(guān)于模具工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的思考
        在學(xué)習(xí)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的基本理論和國(guó)家政策、領(lǐng)導(dǎo)講話精神的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國(guó)模具行業(yè)的實(shí)際，對(duì)我國(guó)模具行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)工作提出幾點(diǎn)思考，與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及模具行業(yè)同仁共同探討。
        1）模具行業(yè)是我國(guó)制造業(yè)的重要組成部分，面臨的發(fā)展形勢(shì)與《規(guī)劃》中指出的“十二五”工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)面臨的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)完全一致，必須積極創(chuàng)造有利條件，著力解決突出矛盾和問(wèn)題，促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)整體優(yōu)化升級(jí)，加快實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)工業(yè)化向新型工業(yè)化道路的轉(zhuǎn)變。
        2）轉(zhuǎn)型升級(jí)是一個(gè)過(guò)程。苗圩部長(zhǎng)指出，工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)定義的中的“新型工業(yè)化道路”和“技術(shù)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、布局結(jié)構(gòu)、行業(yè)結(jié)構(gòu)”都是隨著經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的發(fā)展不斷的變化，因此只能一個(gè)時(shí)期提出一個(gè)時(shí)期的目標(biāo)和任務(wù)，而工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)應(yīng)是一個(gè)需要不斷進(jìn)行的過(guò)程。
        3）模具行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)
要實(shí)現(xiàn)模具行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，首先必須根據(jù)模具行業(yè)的特點(diǎn)及我國(guó)模具工業(yè)的發(fā)展環(huán)境和發(fā)展階段，確定模具工業(yè)現(xiàn)代化道路的具體途徑，以及模具行業(yè)的技術(shù)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、布局結(jié)構(gòu)和行業(yè)結(jié)構(gòu)的可量化的表征方式、現(xiàn)狀和階段目標(biāo)。
        以上內(nèi)容是根據(jù)本人9月初在黃巖召開(kāi)的、由中國(guó)模具工業(yè)協(xié)會(huì)、黃巖區(qū)人民政府主辦的 “中國(guó)模具行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展思路研討會(huì)”上的發(fā)言整理的，對(duì)模具行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的具體表征還需業(yè)內(nèi)專(zhuān)家補(bǔ)充，本文的內(nèi)容只是初步對(duì)模具行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)行梳理，目的是拋磚引玉，歡迎關(guān)注我國(guó)模具工業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)和仁人志士參與討論，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，為科學(xué)、準(zhǔn)確地提出我國(guó)模具行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的目標(biāo)和任務(wù)做出貢獻(xiàn)