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美國或開征新關稅 德國汽車制造商將面臨最大風險 |
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來源： 中國汽車報網
時間： 2019-02-25 11:04
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當地時間2月17日, 美國商務部向總統唐納德·特朗普提交了一份報告，可能會對進口汽車和汽車零部件征收高額關稅。
目前，美國政府官員對美國商務部長Wilbur Ross關于海外制造的汽車是否構成國家安全風險的報告的調查結果（232調查）還沒有給出任何見解。
汽車制造商和零部件供應商預計，該報告中的建議方案可能將包括對組裝汽車和零部件征收高達20%至25%的廣泛關稅，或者對與新能源汽車、自動駕駛汽車、智能網聯汽車和共享汽車相關的零部件和技術征收較低的關稅。美國商務部在展開調查時曾暗示，將會重點關注新興的汽車技術。
♦ 德汽車出口或將下降50% 損失約170億歐元
奔馳、寶馬和大眾如在美國受到貿易處罰對他們的影響無疑是巨大的，盡管它們已經試圖通過在美國建廠以減少了出口美國的汽車數量。美國對于奔馳和寶馬汽車而言，是他們的第二大銷售市場，而大眾集團旗下的大眾、奧迪和保時捷品牌汽車在美國也有銷售。
自2017年年中以來，特朗普一直抱怨德國汽車品牌大量出現在美國街頭，并在推特上曾威脅要對德國汽車制造商的汽車征收新的關稅。
據行業分析人士稱，特朗普在推特上的反復發言可能表明，他將準備增加進口關稅，尤其是針對歐盟的汽車。Bankhaus Metzler駐法蘭克福分析師Juergen Pieper指出："歐美之間關稅上調的風險相當高，我認為可能略高于50%。而特朗普似乎真的對德國汽車有意見。”
2018年6月，歐盟曾估計，對在歐盟生產并在美國銷售的汽車征收25%的關稅，將使整車價格增加約1萬歐元(約合7.7萬元人民幣)。
總部位于慕尼黑的經濟研究中心(IFO)分析指出，如果美國對歐盟將征收25%的關稅，德國對美國的汽車出口量可能會下降近50%，或損失約170億歐元（約合人民幣1304億元）。 IFO還稱，歐盟對美國的汽車出口總額將減少184億歐元（約合人民幣1411億元），降幅為7.7%。同時，其他行業和其他國家的對美國的出口將會輕微彌補這些影響，最終，對美出口的損失總額將達到約116億歐元（約合人民幣8 90億元）。
此后，在2018年7月，特朗普和歐盟委員會主席容克同意在討論解決美國與歐盟間的貿易爭端時，將暫緩進一步征收新的關稅。
德國商業銀行(Commerzbank)經濟學家Bernd Weidensteiner 在當地時間2月15日發布的一份報告顯示，歐盟2017年對美國出口汽車和零部件的總額為625億美元（約合人民幣4223億元），進口額為177億美元（約合人民幣1196億元）。其中，德國占出口美國總額中的305億美元（約合人民幣2 061億元），盡管從美國進口商品的總額只有85億美元（約合人民幣574億元）。
Weidensteiner表示，近年來，隨著德國汽車制造商在美國建立了大量的生產基地，使美國的進口量有所下降，但是德國220億美元的貿易順差是“特朗普政府面臨的一個特別棘手的問題”。
♦ 美國汽車行業強烈反對征收新關稅
232調查報告預計將引發一場美國汽車行業反對征收關稅的大規模游說活動。
美國汽車行業警告稱，對數百萬輛汽車征收關稅將增加數千美元的汽車成本，并在整個美國經濟中，導致數十萬人失業。
代表汽車零部件供應商的美國汽車與設備制造商協會警告稱，在汽車行業已經因銷量下滑、特朗普對鋼鐵和鋁征收關稅而陷入困境之際，新增關稅將會導致對美國投資減少。
該協會在一份聲明中還表示:“如果實施這些關稅，可能會將新汽車技術的開發和生產轉移到海外，使美國處于落后位置。”“目前，美國汽車行業內沒有任何一家公司請求進行這方面的有關調查。”
當地時間2月15日，密西根州安娜堡汽車研究中心（Center for Automotive Research in Ann Arbor）公布的一份報告顯示，最糟糕的情況是，若對出口到美國的汽車及相關產品征收25%的關稅，將會損失366900個就業崗位。
德國IFO的報告還指出，包括美國制造的汽車，美國輕型汽車（含乘用車和輕卡）價格平均將上漲2750美元（約合人民幣18579元），這將使美國汽車年銷量減少130萬輛，并迫使許多消費者轉向二手車市場。
在2018年，美國主要汽車制造商集團曾表示，目前沒有證據表明進口汽車會對國家安全構成威脅。
即使美國政府繼續征收關稅，但作為美加墨協定的一部分，加拿大和墨西哥都已獲得260萬輛汽車的免稅使用權。
為響應特朗普的要求，美國商務部于2018年5月開始進行第232條調查（Section 232），其目的是確定進口對國家安全的影響，該項調查必須在當地時間2月24日（周日）之前完成。屆時，特朗普將有90天的時間對調查結果做出回應，如果他說他將采取相關措施，那就還有15天的時間采取行動。
當地時間2月15日，特朗普說，關稅在保護美國工業的同時，也有助于贏得貿易協定。“我喜歡關稅，我也喜歡他們對此進行相關的談判，”他說。
♦ 德國總理默克爾回擊232調查
當地時間2月16日（周六），德國總理默克爾在德國高級安全官員面前指責特朗普，稱他的政府有關歐洲汽車對美國國家安全構成威脅的說法是“令人震驚的”。
美國副總統邁克•彭斯(Mike Pence)在慕尼黑安全會議上發表講話之前，默克爾也呼吁全球貿易與合作。她說，寶馬最大的工廠位于美國的南卡羅來納州的斯帕坦堡，而不是位于德國南部的巴伐利亞州。
寶馬在美國南卡羅來納州斯帕坦堡最大的全球工廠外的SUV汽車
“我們為我們的汽車感到驕傲，”默克爾周六說。“我們是應該被允許的，這些汽車是在美國制造的。
默克爾還表示：“如果這些與在巴伐利亞制造的汽車一樣，突然對美國國家安全構成威脅的話，那么，這對我們來說就是一個打擊。”
德國汽車工業協會（VDA）游說團體表示，近年來，德國汽車制造商和供應商在美國開設了大約300家工廠，為美國創造了11.3萬個就業崗位。德國汽車制造商是美國最大的汽車出口商。當地時間2月17日（周日），VDA表示:“所有這些都加強了美國的經濟實力，并不對美國國家安全構成了威脅。”
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